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시안시(市) ‘14차 5개년 공업과 정보화 발전 규획’으로 보는 미래 유망산업

코트라 | 기사입력 2022/12/20 [10:47]

시안시(市) ‘14차 5개년 공업과 정보화 발전 규획’으로 보는 미래 유망산업

코트라 | 입력 : 2022/12/20 [10:47]

시안무역관 왕양

 

2022년 10월, 중국 섬서성 시안시에서는 중앙 정부의 ‘국민경제와 사회발전 제14차 5년 규획과 2035년 전망 목표 요강’에 근거하여 시안시 자체적인 ‘14차 5개년 공업과 정보화 발전규획에 관한 통지(이하 규획이라 약칭)’를 제정, 발표하였다. 본 규획을 통해 시안의 향후 미래 유망산업에 대해 살펴보고자 한다.

 

규획 요약  

 

동 규획은 시안시를 중심으로 한 섬서성내 산업 발전 현황, 향후 발전 목표, 목표 달성을 위한 계획과 전략, 경제 주체별 주요 임무 등 4개 부분을 중심으로 기술되어 있다. 구체적으로 기업 육성, 지속적 혁신, 지역 브랜드 파워 제고, 산업간 융합의 전략을 통해 자동차, 전자정보제조 등을 핵심으로 하는 6대 중점 산업, 인공지능 등을 핵심으로 하는 5대 신흥 산업과 금융, 물류를 핵심으로 하는 6대 고급 서비스산업의 빠른 발전을 지속적으로 촉진할 것을 제시하였다. 이를 통해 2025년까지 섬서성에 혁신적인 빅데이터 기반의 산업 분석 체계를 구축하고, 이를 통해 데이터 기반의 분석능력을 획기적으로 향상시켜 지역내 혁신 스타트업을 육성하고 혁신 글로벌 기업과 중국 혁신기업을 관내에 유치하는 것을 목표로 하고 있다.

 

<시안 시14차 5개년 규획 산업발전 목표>

산업

2025년산업규모

(억 달러)

연 평균 증가(%)

중점산업

전자정보제조

502.87

22.3

자동차

603.45

27.1

항공우주

402.30

20.6

첨단장비

287.36

16.5

신재료/신에너지 제조

229.89

15.8

식품/바이오의약

143.68

18.9

소계

2169.54

21.2

신흥산업

287.36

38.7

고급 서비스업

804.60

15

[자료:<시안시 14·5 공업과 정보화발전규획에 관한 통지>]

 

각 구()별 선도산업 구축

 

시안은 개발구별 핵심산업을 중심으로 도시를 발전시킨 성공적인 모델로 중국내에서 평가받고 있다. 산업 발전은 도시 발전을 추진하는 핵심적인 동력으로 최근 30년간 시안시 발전사는 바로 각 개발구 중점 산업의 발전사라 해도 무방하다. 그러나 최근 이러한 개발구 중심의 도시발전 전략으로 인해 현재 개발구가 많고 기능이 비슷하고, 상호간 역할이 모호하고 중복되는 등의 문제가 발생하고 있다. 동일 기업과 프로젝트를 놓고 시안시내 여러 개발구간 집안 싸움 현상도 종종 발생하고 이는 도시 산업경제의 질서 있는 발전에 방해요소가 되기도 한다.

 

이러한 문제점을 해결하기 위해 2022년에 시안시는 ‘개발구별 발전 최적화’를 시안시의 핵심 중점 업무 중의 하나로 선정하여 개발구별로 선명한 역할을 부여하여 산업/기능이 중복되지 않게 하여, 개발구별로 특색있는 발전을 이루어 나갈 수 있도록 추진하고 있다.

 

예를 들면 국가급 신구 시셴신구’는 신에너지, 첨단장비제조(특수자동차), 전자정보제조, 과학창조 서비스산업을 선도산업으로 한다. 시안 고신구는 시안 내지 섬서성의 경제 엔진으로서 실물 경제의 핵심 역일 뿐만 아니라 개혁개방의 선도구로 이미 삼성반도체, 마이크론(美光), 비야디(), 이쓰웨이(奕斯), 존슨앤드존슨(强生)  많은 글로벌 기업들이 위치해 있으며 앞으로 전자정보제조, 생물 의약, 신에너지자동차 등을 중점산업으로 육성해 나갈 예정이다. 경제개발구는 시안 공업 경제발전의 버팀목으로서 치자동차(), 지리자동차(吉利), 서부초전도(西部超), 서부재료(西部材料)  기업이  향후에도 지속적으로 자동차, 신소재 산업을 발전시킬 것이다. 항공기지는 항공장비제조, 신소재를 주력산업으로 하며, 우주기지는 우주산업, 신에너지, 전자정보제조 사업을 주력으로 육성한다.

 

<시안시 각 국가급 신구 및 개발구별 주요 산업 발전방향>

시안 각 국가급 신구 및 개발구 제조업 발전방향

구분

구역

미래 중점산업

국가급 신구

시셴신구(西咸新)

신에너지, 첨단장비제조(특수자동차), 전자정보제조, 과학창조서비스산업

국가급 개발구

고신구(高新)

전자정보제조, 생물의약, 신에너지자동차

 

경제개발구(经开区)

첨단장비제조, 자동차, 신소재 신에너지제조

 

항공기지(航空基地)

항공산업, 항공장비제조, 신소재

 

우주기지(航天基地)

우주산업, 신에너지, 전자정보제조

성급 신구

부옌신구()

항공산업

구(현)

옌탑구(雁塔)

신소재

창안구()

전자정보제조, 생산성서비스업

바차오구(灞桥区)

바이오의약, 장비제조

린퉁구()

장비제조, 기계제조

후이구()

바이오의약, 장비제조, 자동차부품

가오링구(高陵)

장비제조, 자동차부품

옌량구()

항공산업

란전현()

장비제조, 가구제조, 식품

주지현(周至)

바이오의약, 장비제조, 현대농제품가공

[자료:<시안시 14·5 공업과 정보화발전규획에 관한 통지>]

 

신흥 육성산업

 

신흥산업 면에서 시안은 인공지능, 위성산업, 3D 프린팅, 로봇, 빅데이터를 주력으로 육성한다. 그 중 인공지능 산업은 고신구, 시셴신구, 찬바(), 루강()  부옌신구에서 집중적으로 육성한다. 위성산업은 고신구와 우주기지에 집중되어 있으며 3D프린팅은 고신구 등에 분포되어 있다. 로봇산업은 고신구, 경제개발구, 찬바생태구에 집중되어 있고 빅데이터산업은 시셴신구, 국제항무구  취쟝(曲江)에서 주로 육성된다.

 

<시안시 신흥산업 주요 중점 육성지역>

시안시 신흥산업 주요 분포지역

번호

산업 분류

산업시범구역

1

인공지능

고신구/시셴신구/찬바생태구/국제항무구/부옌산업협력단지

2

위성산업

고신구/항공우주기지

3

3D프린팅

고신구/우주기지

4

로봇

고신구/경제개발구/찬바 생태구

5

빅데이터

시셴신구/국제항무구/취쟝 신구

[자료:<시안시 14·5 공업과 정보화발전규획에 관한 통지>]

 

 - 인공지능

인공지능 산업은 화웨이 글로벌 기술 시안R&D센터를 중심으로 인공지능 운영체제, 데이터베이스, 개발프로그램  핵심 소프트웨어를 연구 개발한다. 또한 ZTE, 화웨이, 자광국심(紫光)  인공지능 선도 기업들이 주축이 되어 소프트웨어  뿐만 아니라 하드웨어, 로봇, 지능형 단말기, 스마트 홈 관련 제품도 연구개발을 통해 지속 상용화 해나간다.

 

<화웨이 시안 R&D센터>

[자료화상뉴스]

 

 - 위성산업

우주비행 제5연구원, 우주비행 제9연구원, 섬서 우주비행 기술응용연구원, 시안동강(西安)  주요 연구원, 기업 및 대학과 협업하여 인재양성, 신기술 연구, 산업화를 촉진하며, 위성산업 클러스터를 개발구내에 대대적으로 육성한다. 집적회로, 반도체 분야, 인공위성 분야에서의 기보유한 장점을 살려 국가 항공 산업 수요를 충족하는 위성칩, 단말기 제품 연구개발을 장려한다.

 

 - 로봇

시안 교통대, 공대  서안 유수 대학이 배출하는 우수한 로봇 관련 기술인재와 주요 로봇 연구소들의 R&D센터를 협업하여 고성능 컨트롤러,   주요 부품 핵심기술을 지속 개발하여 품질 안정성과 제품 성능을 제고한다. 공업용 지능 생산 로봇 연구를 강화하여 7 이상 로봇의 연구개발을 통한 자체 생산능력을 갖춘다. 또한 전체 로봇 생산 능력 규모도 지속 확대하고, 아크 용접 로봇, 조립 로봇, 전자동 프로그래밍 로봇, 휴먼 컴퓨터 로봇, 양팔 로봇 생산 능력을 향상시킨다.

 

 - 빅데이터

전통 제조산업과 빅데이터 기술간의 융합을 적극 추진하여 기업의 생산 능력, 기업 경영능력 그리고 제품 품질과 대고객 서비스 수준을 지속 제고 시킨다. 빅데이터를 통해 실물경제와 디지털 경제의 융합을 실현하며 전통산업 고도화를 촉진한다. 클라우드 컴퓨팅 제품, 서비스  솔루션을 발전시키기 위해 정부와 주요 민간기업의 주요 핵심 정보시스템을 클라우드 플랫폼으로 이전하여 클라우드 컴퓨팅 업무와 비즈니스 모델 혁신을 촉진한다. 또한 빅데이터와 사물 인터넷, 모바일 인터넷과의 융합을 통해 기술 혁신과 신제품 생산을 독려한다.

 

 - 기타 미래 유망 신흥산업

디지털 경제 발전 기회를 포착하여 블록체인, 양자 기술, 가상현실 등 미래 신흥 유망산업을 새로운 성장 동력으로 육성한다. 블록체인의 실제 산업화 과정을 가속화하고 관련 혁신기업이 블록체인 플랫폼을 구축하도록 지원한다. 양자 컴퓨팅 기술 연구와 응용 배치를 확대하고, 양자 과학기술 시범 구역을 만들며, 양자 기술 각 분야의 산업화 과정을 모색한다. 또한 가상현실과 증강현실 산업의 발전을 가속화하고 기업이 가상현실/증강현실 (VR/AR) 제품의 연구개발과 산업화 프로젝트를 전개하도록 정부에서 지속적으로 지원한다.

 

<(참고) ‘시안시 14·5 기간 디지털 경제발전 계획’ 2025년 목표치> 

순번

목표 항목

2025년 목표치

2020년 현황치

1

시(市)GDP 대비 디지털경제 핵심산업 비중

10%

-

2

전자정보 제조업 생산치(대기업)

502.87억 달러

183.47억 달러

3

소프트웨어·정보기술 서비스업 영업수익(대기업)

97.70억 달러

63.79억 달러

4

인터넷 판매액

135.34억 달러

85.05억 달러

5

데이터센터 에너지 이용효율

1.45 PUE

(에너지 이용효율)

1.6 PUE

(에너지 이용효율)

6

기가 광대역 사용자 수

80만 명

5.2만 명

7

5G 기지국 수

3만 개

1.5만 개

8

IPv6 활성화 사용자 수

832만 개

-

[자료: <‘시안시 14·5 기간 디지털 경제발전 규획>근거, 대한민국주시안총영사관 정리]

 

 

6대 고급 서비스산업 발전 방향

 

현대금융, 현대물류, 연구개발설계, 검사검측인증, 소프트웨어와 정보서비스, 회의컨벤션  6 분야에 초점을 맞추어 비스산업의 질적 향상과 수익성 개선을 추진한다. 또한 제조업의 서비스화, 서비스업의 제조화 등 제조업과 서비스업의 융합 촉진을 실현하여 제조업 발전에 지속적인 동력을 제공한다.

 

<시안 고급 서비스업 주요 분포 시범구>

번호

산업분류

산업시범구역

1

현대금융

고신구/시셴신구/경개구/항공기지/취쟝신구/산바/국제항무구/부옌산업단지/신성구/비린구/롄후구/미앙구/연탑구/옌량구

2

현대물류

국제항무구/시셴신구/린퉁구/창안구/후이구/항공기지/가오링구/주지현/바차오구

3

연구개발설계

고신구/시셴신구/경개구/우주기지/비린구/연탑구/바차오구/창안구/옌량구/가오링구/미앙구

4

검사 검측 인증

경개구/시셴신구/고신구/항공기지/창안구/연탑구/미앙구

5

소프트웨어와 정보서비스

고신구/우주기지/시셴신구/경개구/찬바생태구

6

회의컨벤션

생바생태구/시셴신구/국제항무구/취쟝신구/고신구

[자료:,시안시 14·5 공업과 정보화발전규획에 관한 통지>]

 

 - 현대물류

물류산업 클러스터건설을 추진하고 지역분배센터, 지능형 창고  현대물류 시설 건설을 지원한다. 해공 컨테이너 연합 운송 스마트 시스템 건설 시범 공사를 서둘러 추진하며, 제조업 발전에 부합하는 크로스보더(Crossboarder) 전자상거래 물류, 보세 물류, 콜드체인(Coldchain) 물류, 녹색 공동 배송  새로운 물류형태를 지속 발전시킨다.

 

 - 회의컨벤션

주요 핵심 산업별 국제포럼, 전시회, 제품 판촉 활동을 적극 지원하고 특히 국제 수준의 전시회를 개최하는 능력과 수준을 제고시켜, 유라시아 경제포럼, 실크 박람회, 세계 섬서성 상인대회, 글로벌 과학기술대회, 글로벌 프로그래머 축제, 중국 국제통상대회  국가 규모의 융복합 MICE 행사를 적극 개최한다. 이러한 MICE 산업 발전은 제조업 발전과 선순환하여 지속적인 신기술 도입, 시장 확대 등의 순기능을 통해 제조업-서비스업 공동 발전 구도의 플랫폼으로 기능할 수 있다.

 

인터뷰(시안석유대학교 경제관리대학 증자오닝(曾昭宁) 교수 )

 

A1. 산시성이 산업구조는 어떤 특징을 가지고 있는지요?

Q1. 산시성은 중국 전통 제조산업기지로 이미 일정한 제조업 우위를 확보하고 있습니다. 산시성은 중국대륙의 최중심부에 위치해 있는 물류적 장점과 석탄, 석유, 천연가스, 마그네슘 등 풍부한 천연자원을 기반으로 에너지 산업, 반도체 등 첨단산업, 항공우주 산업, 바이오 산업 등에 우위를 가지고 있습니다.

 

A2. 현재 시안의 산업 발전 구조에 어떤 문제가 있다고 생각하십니까? 

Q2. 시안의 산업 발전은 각 국가급, 성급 개발구를 기획하고 개발구별 특색산업 위주로 발전되어 왔습니다. 그런데 각 개발구별 경쟁으로 인해 중복된 자원 낭비 현상이 있어 비효율적인 기업유치, 산업클러스터 전문성 부족 등의 문제가 나타나고 있습니다. 아울러 고급인재 육성에도 좀 더 관심을 기울여야 할 시점으로 생각됩니다.

 

A3. 14차 5개년 규획의 성공적인 수행을 위해서 향후 어떤 방향으로 노력해야 한다고 생각하시는지요?

Q3. 현재 불확실성은 국가 방역정책의 조정과 중국내 전반적인 경제환경 변화입니다. 이에 따라 시안 산업 발전도 새로운 도전을 맞이할 것입니다. 지금까지 기업유치 등 투자 견인형 발전 전략을 구사했다면, 앞으로는 혁신 견인형 발전에 좀 더 집중해야 합니다. 인재, 기업, 정부가 보유한 여러가지 혁신 요소를 이용하여 효율적 산업과 경제성장을 추진해야 한다고 생각합니다. 이 때 항저우의 도시발전 경험을 참고로 하면 좋을 것 같습니다. 항저우의 경우 투자는 GDP에서 차지하는 비중이 절반도 안 되지만 GDP는 여전히 매우 높습니다. 이는 이들 도시가 더 이상 투자 요소에 의존하지 않고 점차 투입대비 생산 효율이 더 높은 혁신 요소 위주로 전환되고 있음을 의미합니다. 시안도 이를 참고해야 하며, 특히 기업이 과학과 기술의 혁신주체로 발전하는 것을 중시해야 한다고 생각됩니다.

[자료:KOTRA 시안무역관 자체 정리]

 

자료원: <시안시 14·5 공업과 정보화발전규획에 관한 통지>,화상뉴스,<‘시안시 14·5 기간 디지털 경제발전 규획>,대한민국주시안총영사관,전문가 인터뷰 등 KOTRA 시안무역관 종합 정리

 

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